2025年6月23日，全国高校区域技术转移转化中心建设工作推进会在广州召开。教育部党组书记、部长怀进鹏出席推进会并讲话。怀进鹏指出，习近平总书记高度重视科技创新和产业创新融合，提出一系列新思想新观点新论断，为我们推进工作指明了方向、提供了遵循。教育系统要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦科教兴国战略，坚决扛起政治责任，坚持守正创新，探索推动科技创新和产业创新融合的中国模式。一是以体系重构实现系统布局，加快国家大学科技园优化重塑，系统布局全国高校区域技术转移转化中心和高等研究院，形成高校科技创新对产业发展的全面支撑。二是以路径重塑实现效能跃升，构建“需求同频、资源互通、价值共生”的融合生态，加速实现教育与产业双向奔赴，突破传统“孤岛式”科研模式，转向“需求牵引、学科交叉、场景驱动”的融合创新范式。三是以要素重组实现链条贯通，搭建公共转化平台，组建技术经理人队伍，做好科技金融文章，强化政策供给。四是以评价重建实现生态优化，构建以创新贡献为导向的多维评价体系，支持高校创新科技人才评价改革，将参与科技成果转化、解决企业实际问题纳入学生学分体系。

怀进鹏强调，要以技术转移转化为纽带，加快形成推动科技创新和产业创新融合的最大合力，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让更多高校科技成果尽快转化为现实生产力，更好服务国家战略。要发挥新型举国体制优势，强化各地各部门协同联动，结合实际谋划重大改革政策和切实可行的改革任务，集中力量支持高校科技成果转化。要发挥区位优势和港澳独特作用，吸引全球顶尖人才在大湾区创新创业，构建国际科技创新合作网络，探索建立技术转移转化国际中心。

分析认为，怀进鹏强调将参与科技成果转化、解决企业实际问题纳入学生学分体系，背后蕴含着深刻的教育改革理念和经济社会发展需求，主要基于以下几个关键原因：

一、打破“学用脱节”，强化实践能力培养

（一）传统教育痛点：高校教育长期存在理论与实践脱节、科研与产业需求不匹配的问题。学生往往掌握书本知识，但缺乏解决真实复杂问题的能力。

（二）政策应对：将科技成果转化和企业问题解决纳入学分，强制要求学生走出课堂和实验室，直面产业一线挑战。这不仅能提升学生的工程实践能力、创新思维和跨学科协作能力，还能培养其市场意识和商业敏感度。

二、推动高校服务国家创新战略，支撑“新质生产力”发展

（一）国家战略需求：当前中国正全力推动科技自立自强，发展“新质生产力”。高校作为科技创新的重要策源地，拥有大量科研成果，但转化率不高。

（二）政策杠杆作用：通过学分机制：

1.激活科研资源：引导学生参与转化，将实验室成果推向市场，加速创新链与产业链融合。

2.培养创新人才：在真实转化过程中，学生能深度理解技术商业化路径，成为既懂技术又懂市场的复合型人才，支撑产业升级。

三、深化产教融合，构建协同育人新生态

（一）企业痛点：企业面临技术难题，但缺乏高效对接高校智力资源的渠道；高校科研方向有时偏离市场真实需求。

（二）学分制的作用：

1.搭建桥梁：学分要求倒逼高校与企业建立稳定合作机制（如共建实验室、设立实践基地），使企业真实问题进入课堂和课题。

2.资源互通：企业提供实际问题、经费和实践场景；高校提供智力支持和人才储备，实现双赢。

四、改革人才评价体系，引导全面发展

1.破除“唯论文”倾向：传统评价体系侧重学术论文和考试成绩，忽视实践创新能力。

2.新增评价维度：将解决实际问题的贡献纳入学分（等同于核心课程学分），传递明确信号：社会贡献、实践成果与学术成就同等重要。这激励学生投身产业实践，提升综合竞争力。

五、提升学生就业创业竞争力

（一）就业市场需求：企业更青睐有实战经验、能快速上手的毕业生。参与真实项目可极大丰富学生简历，积累行业人脉。

（二）创业能力孵化：在转化过程中，学生能学习知识产权管理、商业模式设计等创业必备技能，为未来自主创新奠定基础。

六、响应国际教育趋势，培养面向未来的人才

（一）全球共识：发达国家如德国（双元制）、美国（合作教育Co-op）等，早已将产业实践深度融入高等教育。MIT、斯坦福等顶尖高校也强调“创客文化”和产学研结合。

（二）中国路径探索：此举是中国高等教育对标国际前沿、培养具备全球竞争力人才的主动改革。

七、潜在挑战与配套需求

（一）评价标准制定：如何科学量化学生在转化/解决问题中的贡献？需建立公平透明的评价机制。

（二）高校教师激励：需调整教师评价体系，认可其在指导学生实践、校企合作中的付出。

（三）企业参与深度：企业需投入资源（如导师、真实课题），建立可持续合作模式。

（四）风险与保障：学生参与企业项目的权益保障、知识产权归属等问题需制度规范。

因此，怀进鹏部长强调“将参与科技成果转化、解决企业实际问题”纳入学生学分体系的这一主张，本质是推动高等教育从“知识传授”向“能力塑造”和“价值创造”转型。它试图解决三大核心问题：人才能力短板（实践弱、创新少）；创新链条断点（科研产业“两张皮”）；评价导向偏差（重论文轻贡献）。通过学分管理这一指挥棒，中国高等教育正积极回应时代需求——培养能驱动科技创新、支撑产业升级、敢于解决复杂现实问题的未来建设者。 这不仅是教育体系的自我革新，更是为国家高质量发展筑牢人才基石的战略举措。

内容来源：高校大数据与人工智能推进联盟